EL SALVADOR BACKGROUND CHECK

General Information

GDP USD25.22bn (World ranking 105, World Bank 2014)
Population 6.38 million (World ranking 107, World Bank 2014)
Form of state Republic
Head of government Salvador Sánchez Cerén (FMLN)
Next elections 2017, presidential

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The Criminal Code, which provides at Chapter I of Title XV and Chapters II and III of Title XVI sanctions for those who commit the offenses it classifies in relation to certain conduct that constitutes conflicts of interest, such as prevarication (Article 310), embezzlement (Article 325, extortion (Article 327), wrongful negotiations (Article 328), extortion (Article 329), taking a bribe to act contrary to or consistent with one’s duties (el cohecho propio, (Article 330), and el cohecho impropio, (Article 331)), illicit enrichment (Article 333) and influence-peddling (Article 336).

(In Spanish)

Codigo Penal

PREVARICATO

Art. 310.- El juez que a sabiendas dictare resolución contraria a la ley o fundada en hechos falsos, por interés personal o por soborno, será sancionado con prisión de tres a seis años e inhabilitación especial del cargo por igual tiempo.

Si la sentencia fuere condenatoria, en proceso penal, la sanción será de tres a diez años de prisión.

Lo dispuesto en el inciso primero será aplicable, en su caso, a los árbitros.

Se tendrá como prevaricato el hecho de que un magistrado juez o secretario, dirijan por sí o por interpósita persona al interesado o a las partes en juicio o diligencias que se sigan en el tribunal en el que desempeña sus funciones o en algún otro.

Los que incurran en este delito serán sancionados con prisión de uno a tres años.

El juez que por negligencia o ignorancia inexcusable, dictare sentencia manifiestamente injusta, será sancionado con prisión de dos a cuatro años.

CAPITULO II

DE LA CORRUPCION

PECULADO

Art. 325.- El funcionario o empleado público o el encargado de un servicio público que se apropiare en beneficio propio o ajeno, de dinero, valores, especies fiscales o municipales u otra cosa mueble de cuya administración, recaudación, custodia o venta estuviere encargado en virtud de su función o empleo o diere ocasión a que se cometiere el hecho será sancionado con pena de prisión de acuerdo a las reglas siguientes: (25)

Si el peculado fuere hasta cien mil colones, la sanción será de seis a ocho años. (25) Cuando fuere superior a cien mil colones pero inferior o igual a quinientos mil colones, la sanción será prisión de ocho a diez años. (25)

Si el peculado fuere superior a quinientos mil colones, la sanción será prisión de doce a quince años. (25)

PECULADO POR CULPA

Art. 326.- El funcionario o empleado público que, por su culpa, diere ocasión a que se cometiere por otra persona el peculado de que trata el artículo anterior, será sancionado con pena de prisión de dos a tres años si el peculado fuere inferior o igual a cien mil colones; y con prisión de tres a cinco años si supera esta cantidad. (25)

CONCUSION

Art. 327.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que,abusando de su calidad o de sus funciones, obligare a otro a dar o prometer a él o a un tercero,dinero u otra utilidad lucrativa, será sancionado con prisión de tres a seis años e inhabilitación

especial del cargo o empleo por igual tiempo.

NEGOCIACIONES ILICITAS

Art. 328.- El funcionario o empleado público que debiendo intervenir por razón de su cargo, en cualquier contrato, licitación, subasta, decisión o cualquier operación, se aprovechare de tal circunstancia para forzar o facilitar cualquier forma de participación directa o por persona interpuesta, en tales negocios o actuaciones, será sancionado con prisión de cuatro a ocho años e inhabilitación especial del cargo o empleo por el mismo tiempo.

El funcionario o empleado público, que por razón de su cargo, interviniere en cualquier contrato, suministro, licitación o subasta en que estuviere interesada la Hacienda Pública y aceptare comisiones o porcentajes en dinero u otras dádivas que le ofrecieren los interesados o intermediarios, será sancionado con prisión de dos a cinco años. Si el funcionario o empleado público hubiere sido el que solicitare las comisiones o porcentajes, la sanción podrá aumentarse hasta en una tercera parte de su máximo.

La disposición del inciso primero, es aplicable a los árbitros, peritos, contadores y demás profesionales, respecto a los actos en que intervinieren por razón de su oficio, así como a los tutores y síndicos y a todo el que en virtud de cualquiera otra actuación legal interviniere en rendiciones de cuentas, particiones, concursos, liquidaciones y actos análogos.

EXACCION

Art. 329.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que prevaliéndose de su condición o cargo, impusiere u obtuviere para la administración pública o municipal, tasas, derechos, contribuciones, arbitrios o cualquiera otra prestación que supiere no es legal o aún siendo legal empleare para su cobro, medio vejatorio o gravoso que la ley no autorice o invocare falsamente orden superior, mandamiento judicial u otra autorización legítima, será sancionado con prisión de seis meses a dos años.

COHECHO PROPIO

Art. 330.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que por sí o por persona interpuesta, solicitare o recibiere una dádiva o cualquiera otra ventaja indebida o aceptare la promesa de una retribución de la misma naturaleza, para realizar un acto contrario a sus deberes o para no hacer o retardar un acto debido, propio de sus funciones, será sancionado con prisión de tres a seis años e inhabilitación especial del empleo o cargo por igual tiempo.

COHECHO IMPROPIO

Art. 331.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que por sí o por persona interpuesta, solicitare o recibiere una dádiva o cualquiera otra ventaja indebida o aceptare la promesa de una retribución de la misma naturaleza, para realizar un acto propio de sus funciones o por un acto ya realizado propio de su cargo, será sancionado con prisión de dos a cuatro años e inhabilitación especial del cargo o empleo por igual tiempo.

MALVERSACION

Art. 332.- El funcionario o empleado público, que diere a los caudales o efectos que administra, una aplicación diferente de aquélla a la que estuvieren legalmente destinados, será sancionado con multa de cincuenta a cien días multa.

Si del hecho resultare algún provecho personal para sí o para un tercero, la sanción será de uno a tres años de prisión inhabilitación especial del cargo o empleo por el mismo tiempo.

ENRIQUECIMIENTO ILICITO

Art. 333.- El funcionario, autoridad pública o empleado público, que con ocasión del cargo o de sus funciones obtuviere incremento patrimonial no justificado, será sancionado con prisión de tres a diez años. (11)

En la misma pena de prisión incurrirá la persona interpuesta para simular el incremento patrimonial no justificado.

En todo caso, se impondrá inhabilitación especial para el ejercicio del cargo o empleo por el mismo tiempo.

INFIDELIDAD EN LA CUSTODIA DE REGISTROS O DOCUMENTOS PUBLICOS

Art. 334.- Será sancionado con prisión de dos a cuatro años e inhabilitación especial del cargo o empleo por igual tiempo, el funcionario o empleado público que:

1) Sustrajere, destruyere, ocultare o inutilizare registros o documentos que le estuvieren confiados por razón de su cargo;

2) Destruyere o inutilizare los medios establecidos para impedir el acceso que ha sido restringido por autoridad competente, respecto de registros o documentos públicos, o consiente su destrucción o inutilización; y,

3) Accediere o permitiere que otro lo hiciere a registros o documentos clausurados, cuya custodia le estuviere encomendada por razón de su cargo o empleo.Igual sanción se aplicará al notario que destruyere, ocultare o inutilizare su libro de protocolo.

CAPITULO III

DE LOS DELITOS COMETIDOS POR PARTICULARES

COHECHO ACTIVO

Art. 335.- El que por sí o por interpuesta persona, prometiere, ofreciere o entregare a un funcionario o empleado público una dádiva o cualquiera otra ventaja indebida, para que ejecutare un acto contrario a sus deberes oficiales o para que no realizare o retardare un acto debido, será sancionado con prisión de seis a diez años.

Si el hecho consistiere en que ejecutare un acto propio de sus funciones oficiales o se trae de un acto ya realizado, propio de su cargo, será sancionado con prisión de dos a cuatro años.

SOBORNO TRANSNACIONAL (30)

Art. 335-A.- El que ofreciere, prometiere u otorgare a un funcionario o empleado público, autoridad pública o agente de autoridad de otro Estado, u Organización Internacional, directa o indirectamente, dinero o cualquier objeto de valor pecuniario, incluyendo dádivas, favores, promesas o ventajas para que dicha persona realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones públicas, relacionado con la transacción económica o comercial, será sancionado con prisión de dos a cuatro años. (30)

TRAFICO DE INFLUENCIAS

Art. 336.- El que simulando o valiéndose de su influencia con un funcionario o empleado público, recibiere o hiciere que le prometieran para sí o para otro, dinero u otras ventajas como estímulo o recompensa de su mediación con aquella persona o a pretexto de comprar favores o remunerar beneficios, será sancionado con prisión de uno a tres años y multa de cincuenta a cien días multa.

Si quien realizare el hecho fuere un funcionario o empleado público, se impondrá, además, inhabilitación especial para el ejercicio de cargo o empleo público por igual tiempo.

Risk

Sovereign risk

Persistently high fiscal deficits and anaemic GDP growth weigh on creditworthiness and have lifted the public debt/GDP ratio above 60% (a key threshold in The Economist Intelligence Unit’s model). We assume that the government of the president, Salvador Sánchez Cerén, will retain access to global debt markets (as made evident by a successful US$800m Eurobond issue in September 2014), but IMF support will be conditional on further fiscal consolidation.

Banking sector risk

Financial soundness and profitability indicators are reasonable, and a relatively low interest rate environment is supportive of banking sector risk, but tighter global financing conditions pose some risks to the outlook. Weak links to global financial markets will help to shield the economy from global volatility.

Political risk

Tension between the different branches of government will persist, as will friction in the legislature between the main parties, none of which managed to obtain a majority in the March legislative elections. However, the government will ensure some degree of policy continuity, even if it struggles in the face of an occasionally hostile opposition.

Economic structure risk

A rising external debt level and high dependence on the export sector (which is subject to fluctuations in US demand and Chinese competition) for growth and employment will continue to weigh on economic structure risk.

Travel Risk

Security

The decision to travel is your responsibility. You are also responsible for your personal safety abroad. The purpose of this Travel Advice is to provide up-to-date information to enable you to make well-informed decisions.

Crime

Violent crime such as homicide, armed robbery, carjacking, rape and kidnapping is common throughout the country.

Although most Canadians visiting El Salvador encounter no safety or security problems, the criminal threat in El Salvador is real. Robberies often occur on public transportation and in tourist areas. Violent, organized gangs (œmaras) are often behind extortion attempts and have been known to use grenades to enforce their demands. Attacks have occurred in open-air markets, restaurants, police stations, public buses and clinics. The attacks are unpredictable and often harm or kill innocent bystanders.

Robberies and express kidnappings by œmoto ratas are on the rise and can occur day or night. Victims, generally selected on the basis of perceived wealth (including late-model cars), are identified at such places as shopping centres, gas stations, restaurants, night clubs, banks and parking lots. One or two robbers, riding on motorcycles, follow their victims and stop them at gunpoint. In most cases, victims are taken to automated banking machines (ABMs) and forced to withdraw the highest amount possible. Carjackings also occur. There are occasionally reports of armed criminals following travellers from the airport to private residences or secluded stretches of road, where they carry out assaults or robberies. Criminals can become violent and shoot if victims do not cooperate immediately.

Homicides frequently occur on public buses, roads, soccer fields and farms, as well as in private residences.

Remain discreet and vigilant at all times. Avoid displaying signs of affluence in public. Travel in groups. Avoid travelling after dark, including in the capital city of San Salvador. Hotels in the neighbourhoods of Escalón and San Benito, in San Salvadore, are generally safe. Ensure that your personal belongings, passports and other travel documents are secure at all times. Carry only a copy of the identification page of your passport and sufficient funds for the day, and exercise extreme caution when using ABMs. If you are threatened by robbers, stay calm and cooperate.

Be especially cautious in the departments of La Libertad, La Paz, La Union, Santa Ana, San Miguel, San Salvador, San Vicente, and Sonsonate, which have the highest homicide rates in El Salvador.

The historic downtown of San Salvador (especially from Parque Simón Bolivar to Plaza El Zurita, and from Alameda Juan Pablo II to Boulevard Venezuela), can be dangerous as criminals often hide in crowds and attack without warning. Gangs and individuals who specialize in muggings, extortion and murder operate in these areas.

Neighbourhoods of San Salvador that should be avoided if possible since they pose the highest risk to travellers are Soyapango, Apopa, Nejapa, Ilopango, Tutunichapa. The regions bordering Guatemala can be dangerous because of drug turf wars. While Canadians are not specifically targeted, there is a risk of being in the wrong place at the wrong time.

Attacks and robberies have been reported at border crossings, particularly on the Guatemala side. As the Las Chinamas crossing is particularly hazardous, use one of the other three border crossings (La Hachadura, San Cristóbal or Anguiatú) if possible. Armed robbers have been known to dress as Guatemalan police and to erect roadblocks to stop buses with Salvadoran licence plates heading into Guatemala. They then rob the driver and passengers. When crossing the border with Guatemala, drive with car doors locked, do not stop for street or roadside vendors, and avoid travelling after dark.

Demonstrations

Demonstrations, sit-ins and protests may occur at any time or place, especially in the capital city, on its main access roads and, in particular, around the Salvador del Mundo monument (Plaza Las Americas). Avoid large gatherings or demonstrations, and follow local media reports.

Road travel

Overloaded vehicles and mechanical problems are common. Streets tend to be narrow, poorly signed and crowded with street vendors. Salvadoran authorities will arrest or detain drivers involved in accidents resulting in injury or death until responsibility for the accident has been established in court.

Drive with car doors locked and windows closed, and avoid driving after dark. There is always a risk of banditry, carjacking, kidnapping and criminal assault on rural roads. Due to the lack of police and roadside assistance services, travel in convoy when not on major highways. Rural areas may be accessible only by four-wheel-drive vehicle.

While most land borders remain open 24 hours a day, some have been known to close without warning. Cross early enough to ensure that you will arrive at your destination before dark. Do not exchange any type of currency with informal money changers at land borders as doing so has led to robbery.

Public Transportation

Use only reputable tour operators. Do not use local or intercity public buses as vehicles are often mechanically unreliable and passengers are frequently robbed, often at knife- or gunpoint. Grenade attacks have also been reported on public transit.

Taxis are widely available. Use a reliable company recommended by a major hotel chain and negotiate fares in advance. Tipping is not expected.

Air transportation

See Transportation Safety in order to verify if national airlines meet safety standards.

Hiking

Tourists have been robbed while climbing volcanoes and hiking in remote locations. Travel only with reputable tourist organizations or persons familiar with local conditions. Ensure personal belongings and travel documents are secure at all times.

General safety information

Strong currents and undertow make swimming in the Pacific Ocean risky. Always exercise caution as beaches have few, or no, lifeguards. Avoid isolated beaches.

Cellular phone service is generally reliable. Cellular phones are available locally for a modest sum at any retail kiosk for a major telephone company. These phones provide the added advantage of having a local number for emergencies.

Emergency services

Dial 911 for local police, and 503-2264-7911 to reach Priority, the most reliable ambulance service in the country.

Address Format

RECIPIENT

[BUILDING]
[SUBBUILDING]
STREET_NAME [HOUSE_NUMBER]
POSTAL CODE – LOCALITY
PROVINCE
EL SALVADOR

Sample

SHERATON HOTEL
AVE. LA REVOLUCION 13
CP 1120-MEJICANOS
SAN SALVADOR
EL SALVADOR

Summary

Calendar GMT Reference Actual Previous Consensus Forecast
2014-04-01 04:00 PM Q4 2013 1.8% 1.6% 1.06%
2014-07-01 04:00 PM Q1 2.0% 1.8% 1.78%
2015-04-01 12:00 AM Q4 1.7% 2.0% 2.2%
2015-06-30 04:00 PM Q1 1.7% 2.14%
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